******消防綜合應(yīng)急救援中心建設(shè)項目EPC工程總承包

招標公告

招標編號：FJ0300G******1001

1. 招標條件

******消防綜合應(yīng)急救援中心建設(shè)項目EPC工程總承包以企業(yè)投資項目備案承諾書2504-231071-04-01-941300文件批復(fù)已備案，建設(shè)資金為：企業(yè)自籌。項目出資比例為：************建設(shè)局。項目已具備招標條件，現(xiàn)進行公開招標。

2. 項目概況與招標范圍???

2.1工程名稱：******消防綜合應(yīng)急救援中心建設(shè)項目EPC工程總承包?

2.2本項目建設(shè)資金已到位，主要建設(shè)內(nèi)容：本項目占地面積 16363 平方米，總建筑面積約7000 平方米，包括：執(zhí)勤中心、應(yīng)急指揮中心、訓(xùn)練館、訓(xùn)練塔、綠地面積、道路與場地硬化，設(shè)計、施工應(yīng)用BIM技術(shù)。

2.3工程建設(shè)地點：黑龍江省牡丹江市；

2.4計劃工期：計劃工期 123 日歷天。計劃開始工作日期 2025年07月20日；計劃竣工日期 2025年11月20日。（上述時間僅作為編制投標文件的統(tǒng)一標準，實際開工日期按施工合同相關(guān)條款規(guī)定執(zhí)行。）

2.5標段劃分：不劃分標段；

2.6最高投標限價：4805.53萬元人民幣，其中：

(1)工程設(shè)計費：76.82萬元人民幣；

(2)建筑安裝工程費：4194.01萬元人民幣；

(3)預(yù)備費（不可競爭）：534.70萬元人民幣。

2.7招標范圍：本項目為工程總承包（設(shè)計+采購+施工），工作范圍包含但不限于完成上述項目的施工圖設(shè)計、施工圖清單編制、設(shè)備材料的采購、運輸、保管及安裝調(diào)試、勞動安全衛(wèi)生評審、場地準備及臨時設(shè)施、工程施工、總承包管理、竣工圖編制、竣工資料整理、后期維保以及與本項目實施有關(guān)的技術(shù)支持和技術(shù)服務(wù)工作，并承擔(dān)工程質(zhì)量、進度、安全、造價控制等全面責(zé)任和試運行期間內(nèi)的所有工程總承包工作，建設(shè)內(nèi)容的施工直至竣工驗收合格及備案資料、整體移交、工程保修期內(nèi)的缺陷修復(fù)和保修工作。具體包含但不限于以下內(nèi)容：

（1）工程設(shè)計：施工圖設(shè)計、施工現(xiàn)場技術(shù)服務(wù)等。

（2）工程施工：可行性研究報告及施工設(shè)計圖紙范圍內(nèi)所包含的全部內(nèi)容。

（3）工程竣工及備案：整理竣工驗收備案資料，完成全部實施項目驗收，依法依規(guī)按程序完成竣工驗收工作，辦理竣工備案手續(xù)以及基建檔案等需要通過的驗收工作。

2.8質(zhì)量標準：(1)工程設(shè)計質(zhì)量標準：符合國家、行業(yè)設(shè)計規(guī)范和標準，并達到規(guī)范要求的各階段設(shè)計深度要求。

(2)工程施工質(zhì)量標準：符合現(xiàn)行國家、行業(yè)及地方工程施工質(zhì)量驗收標準以及相關(guān)專業(yè)驗收規(guī)范的合格標準。

(3)建筑材料的要求：各種材料、成品、半成品及構(gòu)件必須是達到國家現(xiàn)行規(guī)范和質(zhì)量標準要求的合格品，符合國家相關(guān)質(zhì)量檢測合格標準。

2.9工程保修責(zé)任書由建設(shè)單位與工程總承包單位簽署，保修期內(nèi)工程總承包單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律規(guī)定以及合同約定承擔(dān)保修責(zé)任，工程總承包單位不得以其與分包單位之間保修責(zé)任劃分而拒絕履行保修責(zé)任。

3.?投標人資格要求

3.1本工程采取投標資格后審，符合報名條件的工程總承包單位均可報名。工程總承包單位應(yīng)當(dāng)同時具有與工程規(guī)模相適應(yīng)的工程設(shè)計資質(zhì)和施工資質(zhì)，或者由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位和施工單位組成聯(lián)合體。

3.2本次招標要求投標人須是在中華人民共和國境內(nèi)注冊的具有獨立法人資格的法人及其他組織，具有有效的營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證，并滿足以下要求。

3.3 本次招標要求投標人須同時具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的建筑行業(yè)專業(yè)設(shè)計乙級（含乙級） 及以上資質(zhì)或工程設(shè)計綜合資質(zhì)甲級資質(zhì)；建筑工程施工總承包三級（含三級）以上資質(zhì)，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的設(shè)計、施工能力。

3.4工程總承包項目經(jīng)理要求：具有相應(yīng)工程建設(shè)類注冊執(zhí)業(yè)資格，包括注冊建筑師、勘察設(shè)計注冊工程師、注冊建造師或者注冊監(jiān)理工程師等，工程總承包項目經(jīng)理未實施注冊執(zhí)業(yè)資格的，可由具備市政工程相關(guān)專業(yè)高級工程師職稱證書的負責(zé)人擔(dān)任。工程總承包項目經(jīng)理不得同時在兩個或者兩個以上工程項目擔(dān)任工程總承包項目經(jīng)理、施工項目負責(zé)人。工程總承包項目經(jīng)理可兼任施工負責(zé)人或者設(shè)計負責(zé)人。

其中：①工程總承包項目經(jīng)理為注冊建造師的資格要求：具備建筑工程專業(yè)二級及其以上注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B 證）， 且未擔(dān)任其他在施建設(shè)工程項目的注冊建造師。要求至本項目投標截止日止承擔(dān)過至少一項合同額不低于4194.01 萬元人民幣的建筑工程相關(guān)施工業(yè)績。業(yè)績證明材料須提供施工合同，時間以施工合同簽訂日期為準，并提供相關(guān)證明材料證明其為該項目的項目負責(zé)人。

②工程總承包項目經(jīng)理為注冊建筑師和勘察設(shè)計注冊工程師的資格要求：要求至本項目投標截止日止負責(zé)過至少一項設(shè)計（或勘察）合同總投資額 4194.01 萬元人民幣以上或設(shè)計（或勘察）費金額不低于 76.82 萬元人民幣的建筑工程設(shè)計（或勘察）。業(yè)績證明材料須提供合同協(xié)議書，時間以設(shè)計（或勘察）合同簽訂日期為準，并提供相關(guān)證明材料證明其為該項目的設(shè)計(或勘察)負責(zé)人。

③工程總承包項目經(jīng)理為注冊監(jiān)理工程師的資格要求：需具備注冊監(jiān)理工程師證書、要求建筑工程專業(yè)，要求至本項目投標截止日止承擔(dān)過至少一項合同額不低于 4194.01 萬元人民幣的建筑工程相關(guān)監(jiān)理業(yè)績。業(yè)績證明材料須提供監(jiān)理合同，時間以監(jiān)理合同簽訂日期為準，并提供相關(guān)證明材料證明其為該項目的總監(jiān)。

④高級工程師資格要求：僅聯(lián)合體牽頭人為設(shè)計單位的，工程總承包項目經(jīng)理未實施注冊執(zhí)業(yè)資格的，可由具備建筑工程相關(guān)專業(yè)高級工程師職稱證書的負責(zé)人擔(dān)任。要求至本項目投標截止日止負責(zé)過至少一項設(shè)計合同總投資額 4194.01 萬元人民幣以上或設(shè)計費金額不低于 76.82 萬元人民幣的建筑工程設(shè)計。業(yè)績證明材料須提供合同協(xié)議書或中標通知書，時間以設(shè)計合同簽訂日期或中標通知書日期為準，并提供相關(guān)證明材料證明其為該項目的設(shè)計負責(zé)人。

3.4.1施工負責(zé)人要求：具備建筑工程專業(yè)二級及以上注冊建造師證書，具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B證），且未擔(dān)任其他在施建設(shè)工程項目的注冊建造師。

3.4.2設(shè)計負責(zé)人要求：具有一級注冊建筑師或一級注冊結(jié)構(gòu)工程師執(zhí)業(yè)資格或建筑工程相關(guān)專業(yè)高級工程師職稱。

3.4.3投標人擬派工程總承包項目經(jīng)理及設(shè)計、施工負責(zé)人應(yīng)為本單位在職人員，并提供投標連續(xù)3個月（2025年3月-2025年5月）企業(yè)為其繳納社會保險的有效證明（國家規(guī)定的六類人員除外），退休人員提供退休證明。

3.5本次招標投標人擬派項目管理機構(gòu)人員包括：

3.5.1設(shè)計項目管理機構(gòu)及人員：專業(yè)工程師 4 人或高級職稱及以上，包括：

電氣工程師 1 人：具有注冊電氣工程師注冊證書或高級職稱；

結(jié)構(gòu)工程師 1 人：具有一級注冊結(jié)構(gòu)工程師注冊證書；

建筑工程師 1 人：具有一級注冊建筑師注冊證書；

給排水工程師 1 人：具有注冊公用設(shè)備（給水排水）注冊證書或高級職稱。

3.5.2擬派施工項目管理機構(gòu)其他人員配備要求：（技術(shù)負責(zé)人1人，施工員1人，安全員2人，質(zhì)量員2人，標準員1人，材料員1人，機械員1人，勞務(wù)員1人，資料員1人。其中：技術(shù)負責(zé)人須具備工程建設(shè)類注冊執(zhí)業(yè)資格或中級（含中級）及以上職稱證書；安全員須具備安全生產(chǎn)考核合格證書；施工員、質(zhì)量員、標準員、材料員、機械員、勞務(wù)員、資料員須具備相應(yīng)的崗位證書或職業(yè)能力信息電子證書。其中技術(shù)負責(zé)人、施工員、質(zhì)量員所提供的證書需為建筑工程相關(guān)專業(yè)。擬派施工項目管理機構(gòu)人員中的標準員、材料員、機械員、勞務(wù)員、資料員可互相兼任，也可由技術(shù)負責(zé)人、施工員、質(zhì)量員兼任，有關(guān)人員任職崗位不得超過2個。投標人可根據(jù)項目管理需要增加崗位或人員）

3.5.3投標人應(yīng)按照《黑龍江省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場管理人員配備管理辦法》（黑建規(guī)[2023]2號）文件規(guī)定，以不低于上述文件規(guī)定的標準數(shù)量配備項目管理機構(gòu)人員。

3.5.4投標人擬派項目其他人員可以根據(jù)本項目特點及招標人要求自行配備各項工作人員，根據(jù)項目管理需要增加崗位或人員。

3.6投標人信譽要求：

3.6.1投標人信用良好，獨立或聯(lián)合體雙方的企業(yè)、獨立或聯(lián)合體雙方的法定代表人、擬投本項目的工程總承包項目經(jīng)理及設(shè)計、施工負責(zé)人沒有被列入失信被執(zhí)行人名單（以“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”查詢結(jié)果為準）以及公司沒有被列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄和重大稅收違法案件當(dāng)事人名單（以“信用中國”查詢結(jié)果為準）；

******商行政管理機關(guān)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴重違法失信企業(yè)名單（以投標截止日國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（******/index.html）公布的結(jié)果為準）；

3.6.3獨立或聯(lián)合體雙方的企業(yè)、獨立或聯(lián)合體雙方的法定代表人、擬投本項目的工程總承包項目經(jīng)理及設(shè)計、施工負責(zé)人在近三年內(nèi)（從招標公告發(fā)布之日起倒算）不得有行賄受賄犯罪記錄，以中國裁判文書網(wǎng)查詢結(jié)果為準；

3.7本次招標接受聯(lián)合體投標，聯(lián)合體投標的應(yīng)符合下列規(guī)定：

3.7.1聯(lián)合體牽頭單位為施工總承包單位或設(shè)計單位；

3.7.2組成聯(lián)合體的投標人不超過二家，聯(lián)合體成員可由設(shè)計單位和施工單位組成，聯(lián)合體各方均應(yīng)符合“具有獨立法人資格”、“具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力”的條件，其中施工單位須具備有效的安全生產(chǎn)許可證；

3.7.3聯(lián)合體各方必須簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，其中聯(lián)合體牽頭人代表聯(lián)合體各方成員負責(zé)投標和合同實施階段的主辦、協(xié)調(diào)工作，但聯(lián)合體其他成員在投標、

簽約與履行合同過程中，仍負有連帶的和各自的法律責(zé)任；

3.7.4聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的企業(yè)按照聯(lián)合體協(xié)議書分工承擔(dān)相同工作的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級較低的企業(yè)確定聯(lián)合體資質(zhì)等級；

3.7.5聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標段中投標；

3.7.6聯(lián)合體各方應(yīng)分別在人員、設(shè)備、資金等方面具有承擔(dān)本項目聯(lián)合體協(xié)議書分工職責(zé)范圍內(nèi)的履約能力。

3.7.7投標人信用良好，獨立或聯(lián)合體雙方的公司、獨立或聯(lián)合體雙方的法定代表人、擬投本項目的工程總承包項目經(jīng)理、擬投本項目的施工負責(zé)人、擬投本項目的設(shè)計負責(zé)人沒有被列入失信被執(zhí)行人名單（以“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”查詢結(jié)果為準）以及獨立或聯(lián)合體雙方的公司沒有被列入重大稅收違法失信主體和嚴重失信主體名單（以“信用中國”查詢結(jié)果為準）。

3.8與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加

投標；單位負責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時參加同一標段投標，或者未劃分標段的同一招標項目投標。

3.9投標人業(yè)績要求：

3.9.1投標人（獨立或組成聯(lián)合體的施工單位）至本項目投標截止日止要求承擔(dān)過至少有一項建安費合同金額不低于 4194.01?萬元人民幣的建筑工程施工業(yè)績或工程總承包（承擔(dān)施工任務(wù)）業(yè)績至少一項。以上業(yè)績證明材料須提供施工合同或工程總承包合同，時間以合同簽訂日期為準。

3.9.2投標人（獨立或組成聯(lián)合體的設(shè)計單位）至本項目投標截止日止要求設(shè)計過至少一項設(shè)計合同總投資額 4194.01?萬元人民幣以上或設(shè)計費金額不低于 76.82 萬元人民幣的建筑工程設(shè)計業(yè)績或工程總承包（承擔(dān)設(shè)計任務(wù)）業(yè)績至少一項。 以上業(yè)績證明材料須提供設(shè)計合同或工程總承包合同，時間以合同簽訂日期為準。

3.10財務(wù)要求：投標人（獨立或聯(lián)合體雙方）財務(wù)狀況良好，提供近 3 年（指2022 年 1 月 1 日~2024 年 12 月 31 日）財務(wù)審計報告或由投標人出具的企業(yè)年度會計報表（投標人如出具的企業(yè)年度會計報表，則要求企業(yè)年度會計報表封皮有企業(yè)法人和會計人員簽字，并加蓋公司公章，會計報表必須包含資產(chǎn)負債表、利潤表、所有者權(quán)益變動表、現(xiàn)金流量表等）。投標人（獨立或聯(lián)合體雙方）的成立時間少于投標人須知前附表規(guī)定年份的，應(yīng)提供成立以來的財務(wù)審計報告或企業(yè)年度會計報表。

4. 招標文件的獲取?

4.1潛在投標人應(yīng)先在“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”（ ******/）進行用戶注冊、辦理數(shù)字證書,使用數(shù)字證書登錄“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”上的“交易平臺”，下載招標文件。下載時間為2025年06月19日18時00分至2025年06月26日18時00分（北京時間，下同）。

4.2有關(guān)手續(xù)請查看"黑龍江公共資源交易網(wǎng)"中的《服務(wù)指南》黑龍江省公共資源交易平臺投標文件制作操作手冊、黑龍江省公共資源交易平臺工程建設(shè)投標人操作視頻、黑龍江省公共資源交易平臺會員注冊入庫操作視頻。

5. 投標文件的遞交

5.1投標文件遞交方式為網(wǎng)上遞交，投標文件遞交截止時間為：2025年07月10日09時00分。

5.2 在投標截止時間后遞交的投標文件，系統(tǒng)不予接收。

6. 開標方式

本項目為線上開標，投標人無需到達開標現(xiàn)場，各投標人安裝好數(shù)字證書驅(qū)動程序，提前登錄黑龍江公共資源交易網(wǎng)交易平臺，按照遠程開標操作手冊，開標時間起完成遠程解密、開標程序。

開標時間：2025年07月10日09時00分?00 秒止（北京時間）。

評標地點：黑龍江省牡丹江市公共資源交易中心 4 樓（地址：牡丹江市東長安街 70 號）。

7. 踏勘現(xiàn)場和答疑安排

7.1招標人不統(tǒng)一組織踏勘現(xiàn)場。

7.2投標人對招標文件的異議以及招標人對招標文件的澄清和修改均通過“黑龍省江公共資源交易網(wǎng)”上進行，請潛在投標人自行關(guān)注本項目相關(guān)事宜。

8. 定標方式

依據(jù)《黑龍江省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招投標評定分離工作指引》黑建建（2021）5號文件、牡丹江市《采用評定分離方式招標的項目定標操作流程的通知》牡建政發(fā)（2023）64號文件，參照《哈爾濱市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目評定分離招標投標管理辦法（試行）通知》哈住建發(fā)（2021）298號文件，本項目采用評定分離方式招標，定標方法為:票決定標法（直接票決定標），具體定標規(guī)則詳見招標文件。

9. 發(fā)布公告的媒介

本次招標公告在黑龍江公共資源交易網(wǎng)”（******/）發(fā)布。

10. 其他

根據(jù)《中華人民共和國招標投標法實施條例》有關(guān)規(guī)定，潛在投標人或者其他利害關(guān)系人對本招標公告有異議的，應(yīng)當(dāng)在獲取招標文件期間以書面形式向招標人提出，書面異議材料應(yīng)由法定代表人或授權(quán)委托代理人簽字并加蓋單位公章，招標人將在收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)。潛在投標人或者其他利害關(guān)系人捏造事實、偽造材料進行異議和惡意纏訴的，將嚴格按照國家及省市有關(guān)規(guī)定嚴肅處理，給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

11. 聯(lián)系方式

招標投標行政監(jiān)督及招標投標投訴受理單位：******建設(shè)局

聯(lián) 系 電話：******

******有限公司

地址：黑龍江省牡丹江市東安區(qū)規(guī)劃五路北規(guī)劃二街孵化中心10號樓6樓

聯(lián) ?系 ?人：劉女士?

聯(lián) 系 電話：******

******有限公司

地址：哈爾濱市南崗區(qū)長江路浦發(fā)大廈A座2505室

聯(lián)系人：韓先生

聯(lián)系電話：******?

郵 ?箱：******

*投標保證金

電子保函方式：

投標人登錄后在招標公告中選擇要投標的項目，點擊投標準備，填寫相關(guān)信息進行確認投標。然后在我的項目中選擇相應(yīng)的項目選擇項目流程，選擇辦理電子保函按鈕根據(jù)提示進行電子保函辦理，并以系統(tǒng)查詢到的電子保函作為保證金鑒收的依據(jù)。

現(xiàn)金方式：

******銀行，獲取參與本次投標的隨機子賬戶，******銀行中（須從投標人基本賬戶轉(zhuǎn)出）。

投標保證金的退還：

中標公示結(jié)束后，如未收到投標人或行政主管部門關(guān)于項目存在投訴的書面通知，由招標人/招標代理機構(gòu)在交易平臺點擊保證金退回申請。如收到書面通知，應(yīng)當(dāng)暫停投標保證金退還。招標人與中標人簽訂合同后，應(yīng)于5日內(nèi)將合同的主要內(nèi)容在“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”登記，并及時退還中標人的投標保證金。保證金繳納及退還時發(fā)生的跨行手續(xù)費，由投標人承擔(dān)。具體操作詳見“黑龍江公共資源交易網(wǎng)''中的《服務(wù)指南》黑龍江省公共資源交易平臺電子保函-操作手冊、黑龍江省公共資源交易平臺工程建設(shè)-工作臺-投標人操作手冊及設(shè)投標人操作視頻。